从个人信息层面看，国内几乎所有手机芯片及终端厂商在移动终端的底层芯片上都使用Google（谷歌）和Nokia（诺基亚）两家公司的A-GPS加速辅助定位方案，导致我国数以亿计的手机用户的导航定位信息流入到Google和Nokia两家公司的国外服务器，造成我国海量敏感位置信息泄露。

从行业位置信息使用情况看，国内很多机构或企事业单位自行建设了多个区域性或行业性的GPS卫星信号地基增强系统提供差分信号，以此获取高精度的GPS位置信息。实际上，高精度GPS位置信息的获取和使用已经渗透到我国测绘、国土、农业、监控等诸多领域，使我国面临着重大信息安全风险。

1.强制推进国内企业使用我国自主A-北斗/GNSS加速定位服务，出台相关政策强制国内手机、汽车、无人驾驶（包括无人机）和其他物联网相关产品制造商使用我国自主A-北斗加速定位服务；

2.尽快出台强制使用由我国卫星导航系统管理办公室牵头的全国北斗地基增强系统一张网作为高精度差分信号的来源，以加强对北斗高精度位置作业和服务的管理。

1.外国的高精度GPS越来与普及，已经把我们国家的关键位置信息数据全部搞走了，严重威胁到我们的国家安全了！我们自己有北斗高精度，为何要把这些信息外漏呢？政府出台相应政策强制大家都使用北斗高精度服务，把这些位置信息全握在国家手里才放心。

2. 目前法律为了防止暴露的机密位置数据，国外商业公司早就搞到手了。现在这些法律不但没起到它的作用，还限制了我们自己的北斗高精度行业的发展。不如就把更多信息明确，指出采集数据允许的范围，另外也适当放宽民用区域的限制，换言之，你帮不上忙，也别拖后腿！

在笔者看来，这是行业发展、资本市场以及利益团体三方运营的必然结果。

首先我们来看看发言的两名代表的身份，白代表来自中国兵器集团、而钟代表更是阿里巴巴集团副总裁，大家自然也就联想到了两巨头在2015年成立的千寻位置，这家承担“全国北斗地基增强系统一张网”建设的北斗高精度行业明珠。早在千寻刚成立，两大巨头联合出资20亿，就纷纷引起大家关于阿里与中兵关于位置信息领域布局的种种猜测。伴随着时间的前进，位置领域庞大的市场价值愈发凸显，万亿位置市场的蛋糕，未来一定属于高精度服务。而GPS同样也在布局高精度，GPS具有先发优势，如果仍然由GPS占据中国90%以上的位置服务市场份额，两巨头的投资可能最终会以失败而告终。所以对于千寻位置或者说两巨头来说，北斗位置服务市场占有率越高，未来的企业发展前景越好、投资回报率越大。这则从一定角度反映了在维护千寻位置、合众思壮等高精度位置服务企业的团体利益。

其次今年已经是2017年，距离中国卫星导航系统管理办公室此前发布的2018年完成北斗卫星导航系统全球布网的建设时间仅剩一年。然而截止目前为止，虽然北斗在卫星导航位置服务市场的占有率逐步上升，但是绝大部分的市场份额仍然是被GPS占领。可是天天在宣传4000亿的巨大市场，吸引了大量的资本进驻，一定存在着泡沫。到了2018年，系统建设完了，进入全球市场争夺期，真刀真枪干一场后，如果还是目前的局面，那么泡沫就会破裂。很多资本也会逐步撤资导致大量北斗企业死亡，这对于整个北斗行业来说可以说是毁灭性的。为了稳定资本市场，保证未来行业的正常发展，那么这一两年间必须完成国内市场的地位反转，只有让北斗站稳了国内市场，才具备了在全球范围内与GPS争雄的资格。

最后还是回到行业自身发展的角度来看。北斗卫星导航系统三大功能导航、授时、通信，北斗两大“绝招”——高精度、短报文。北斗的本质是导航卫星，通信是通信卫星该干的事，所以即使说破天，短报文的市场也就那么大。北斗卫星导航系统未来真正的核心竞争力还是在高精度这一块，高精度代表着未来位置服务的所有可能性，自动驾驶、智能机器人、无人机、空间VR...所以推动高精度的不断发展进步是整个北斗行业发展的必然，而我国过去的法律法规确实制约了行业的正常发展。当技术发展真的受到了一些强制性的法律法规的阻碍时，正面的指出问题并且给出合理的建议去进行优化是最有效的手段，就像当年的网约车。

很多时候，人们总觉得应该用市场竞争去选择服务，而不是国家强制。但是对于位置导航服务行业来说，这是一件非常困难的事情。GPS早早的占领了市场，具有技术和市场先发优势，在半导体生产行业产量越大，成本价格（研发成本、材料成本、人力成本等）被摊平的越低。巨大的市场已经把GPS的价格拉到了一个北斗难以下降的低度。即使北斗的定位精度、定位速度已经等于甚至高于GPS，但是价格更低的GPS仍然具备很强的市场竞争力。所以国家层面的政策推动，第一是为了保证国家信息安全、降低对GPS的依赖程度；第二则是推动北斗占据更大的市场规模，至少让北斗能与GPS具备竞争的市场基础。

作为行业里的一份子，在笔者眼中，无论今年两会中关于北斗的发展建议是出于什么样的目的，但对于整个行业发展来说都是一件好事、一件幸事。“政策扶持＋市场推进”让北斗真正站上产业的风口。高精度定位作为中国北斗PK美国GPS的差异化竞争优势，在北斗市场生态的建立起着关键作用，而在技术层面，北斗高精度已经做好了规模化推广的准备。